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摘要
深度贫困地区脱贫大都是经过多轮攻坚最后才啃下的"硬骨头"。如期完成脱贫攻坚目标任务,只是其扶贫开发的脱贫攻坚阶段结束了,必须正视实现脱贫攻坚目标与形成稳定脱贫能力并非一回事。而要实现稳得住、能致富目标,则需进一步夯实维持脱贫稳定性及增收持续性的抓手、平台和载体,村级集体经济能在保障农民收益权前提下将分散承包地集中起来进行规模经营,并依托集体生产团结带领脱贫群众共同应对风险挑战,还能有效承担规模组织才能构建的完善产业链、供应链、价值链等环节,兼具个体无法具备的生产能力、收益分配能力及共建共享村级集体经济发展成果的能力。因此,采取更强力举措,汇聚更强大力量,从更宽广视角开辟一条以政策扶持和规划引导及资金支持为导向,以培育发展壮大村级集体经营主体为载体,以完善产业链和利益联结机制为支撑的巩固拓展脱贫攻坚成果道路,既能彰显制度优势又能顺应发展趋势,有效破解深度贫困地区和脱贫人口的可持续发展问题,乡村振兴更需要和依赖于形成内生复合的互相帮扶、先富带后富的村级集体行动能力。
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