从科层制或集权制政党到分层制或分权制政党的转型有两方面的积极意义:一是组织层级减少;二是权力斗争博弈观从零和转向正和,权力共享成为可能。卡迪、博莱叶、霍普金、郝顿等人的政党理论都凸显了西方政党分层或分权治理的新势头。西方政党分权化的实践体现为地方党组织或区域性政党的挑战增强以及包容性治理的党内外双重维度。政党治理中的分权化与集权化进程要保持均衡,应区分政党治理与商业管理之间的本质性差异。
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