2018年以来,美国特朗普政府多次发起针对中国出口产品的加征关税措施,挑起中美贸易争端,目的直指中国制造2025计划,企图遏制中国产业机构升级和高新技术产业发展。中国为争取高质量发展,必须有序推进《中国制造2025》计划,也就是中国的工业4.0战略。政府作为产业升级的主导者和战略实施者,建立相适应的绩效评价指标体系,对于促进政府科学施政,以加快产业升级的步伐有着十分现实的意义。