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摘要
比例原则是平衡公权与私权之间关系的一项重要原则。香港从港英政府提出、立法局颁布《香港人权法案条例》以来,比例原则在香港通过判例逐步发展完善,形成以《香港人权法案条例》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》为基础的比例原则审查体系。香港比例原则以正当性原则、适当性原则和必要性原则为基础,辅之以均衡性原则,同时将必要性原则进一步发展,形成不同的审查标准,以期形成格式化、标准化的审查程序规范。在香港高等法院上诉庭拒绝就《禁止蒙面规例》违宪案再次批出暂缓执行令之后,比例原则的运用再次成为争议焦点,可以说,比例原则的发展和规则的不断细化将对香港法治建设起到重要作用。
