摘要
<正>中国是世界上人口最多的国家,也是世界上粮食消费最多的国家。从内部环境来看,我国人均粮食产量并不算高(人均400公斤为国际粮食安全的标准线。2019年我国人均粮食占有量约474公斤),粮食供需长期处于紧平衡状态。我国人均耕地不到世界平均水平的50%,粮食生产保障能力稳定度不够。从外部环境来看,部分粮食进口来源国较为集中、部分粮食进口比例过大导致的结构性问题仍将在一段时间内存在,一旦出现天灾导致粮食歉收或全球粮食供应链的不稳定,国内粮食供给有可能出现问题,粮价波动将加大,或引发连锁反应。因此,中国面临的粮食安全需保持可控范围,笔者提出如下建议:
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单位西南政法大学; 高等研究院