摘要

基于中国70个大中城市的172份人才安居政策文件,运用双重差分法探究了人才安居政策对地方产业升级的影响。结论显示:人才安居政策显著促进了产业结构整体化和高级化,且随着政策的优化和完善,政策力度的增加有助于产业结构整体化升级,而对于产业结构高级化则存在显著的倒U型影响;机制分析发现,加快人力资本积累和提高技术创新水平是人才安居政策助推产业结构升级的重要传导路径;异质性视角下,人才安居政策对经济落后地区的产业升级具有更显著的促进效果。

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