“聚中有散”城镇化中，县域存在明显分化——对话中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任 倪鹏飞

作者：姚成二

来源：决策, 2022, (05): 20-22.

定调！中央重磅发文，事关所有县城。5月6日，中办国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，旋即引发全网关注。文件提出，顺应县城人口流动变化趋势，防止人口流失县城盲目建设；严格控制撤县建市设区。文件在关于“钱”和“地”这两个关键要素上，着墨甚多，特别强调要建立健全“两个挂钩机制”：省以下财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制、省以下城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。在新型城镇化进入新一轮发展的大背景下，哪些县城将会脱颖而出？县城又将如何抓住发展契机和政策红利？本刊记者对话了国家级智库中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞。以下是对话全文。