摘要

中央正在制定《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,指出未来3年还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,必须清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战。当前脱贫攻坚的策略目标是聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,切实提高贫困人口获得感。精准扶贫进入新阶段,亟需专业社会工作和发展视阈加以深化。发展型社会工作是美国加州大学柏克莱分校社会福利学院荣休院长米奇利教授(James Midgley)于20世纪80年代因应发展中国家普遍存在的贫困和公共服务不足而提出的社会工作模式。他强调发展性社会工作是以社区为基础建立社会网络与社会支持的工作策略,以生计为焦点协助服务对象参与到生产性的经济活动中,强调提高服务对象能力的社会投资,采取社区环境和脉络的个案和小组工作进行社会工作干预,提高服务对象群体和社区的能力。文章尝试从发展型社会工作的视角和云南的案例分析发展型社会工作对深化精准扶贫在脱贫、公共服务供给和社会治理创新的助力策略。