应急预案设计是应急管理专业计划的重要组成部分。根据应急预案设计的内在逻辑关系,将各种灾害具有结构和相似功能的单元独立形成通用模块,应对不同灾害的特殊单元形成专用模块,构建了突发事件应急预案基本模块库,提出了基本模块库的标准化设计,最终构建了突发事件应急预案模块化设计框架,探索出一种针对复杂多重事件叠加下的突发事件应急预案生成的新途径。