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摘要
面对复杂的市场外部环境和内部扰动因素，如何提升市场韧性，实现“稳定、增长、转型”,是我国农业保险高质量发展面临的重要课题。本文基于我国2008～2020年31个省份的面板数据，依据“抵抗-恢复-转型”的逻辑测算了农险市场韧性，并借助系统GMM估计探讨了地方政府“话语权”对农险市场韧性的影响效果及作用机理。结果表明：我国农险市场韧性差异显著，粮食主产区要高于非粮食主产区；全国农险市场韧性整体上波动上升，主要分为三个发展阶段；地方政府“话语权”显著抑制了农险市场韧性水平的提升但影响存在明显的结构异质性，地方财政压力在其中发挥了正向调节效应。本文建议要明确地方政府干预的合理阈值区间，建立双轨监督机制；构建保费补贴绩效考核制度，灵活高效拨付资金；完善农业保险遴选机制，促进农险市场适度竞争。
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