推进干部人事制度改革不是各个单项制度的简单叠加,而是一项系统工程,这个大系统包括诸多子系统,如:干部人事改革主客体系统、内部循环系统、层次系统、制度方法系统等等。干部人事制度改革就是要达到各个子系统内外部、纵横向的有机协调、配合与制约。