摘要

随着十九大提出"幼有所育"的儿童福利发展目标,传统的补缺型儿童福利已经难以满足人民发展的需求,我国的儿童福利事业正逐渐向适度普惠型过渡转型。儿童福利设施作为儿童福利事业的重要载体,其设施类型、服务对象与服务内容也面临着相应的提升。分析我国儿童福利事业发展历程及发展政策趋势,深入研究儿童福利设施发展现状,判断其存在体系单薄、基层福利设施缺失、城乡儿童福利设施差异大等问题。结合相关试点工作及国外成熟经验,遵照保底线、设施基层化、城乡统筹的原则,提出构建"机构、社区"两级设施体系,并对设施的服务对象、内容、用地提出相应建议。