本文借用公共产品理论对公益性流通设施进行识别和细分,从理论和实践角度分析当前我国公益性流通设施供给面临的困境,阐述政府对公益性流通设施供给的两种介入方式,提出保障公益性流通设施有效供给的治理机制,对我国构建新型的流通体系,发挥公益性流通设施的作用具有重要意义。