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摘要
控规调整的"必要性"应是决定一项调整能否被准许的关键条件之一,对调整的必要性进行论证与审查具有积极的理论与实践意义。然而,一直以来,不论是控规调整的相关研究,还是全国各地的制度安排和管理实践,对控规调整必要性问题的关注都十分有限,这是造成控规调整现象泛滥并产生广泛消极影响的重要原因之一。所以,本文从控规调整的"必要性"内涵与作用入手,借鉴美国"区划变更"中的"困难检验"方法,探讨适合于我国控规调整必要性的审查思路与方法。
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单位工业和信息化部; 哈尔滨工业大学
