延迟退休政策是基于中国人口结构变化、就业难、老龄化等情况而出台的应对政策。渐进式的延迟退休年龄可以减轻国家的养老压力,减少财政支出,并且在辽宁地区人口负增长的情况下缓解人口的动力不足。本文采用文本分析和量化分析相结合的方法,在白鹿数据上选取2013-2018年中共中央、国务院、辽宁省人民政府发布的11篇政策文本作为分析样本,旨在分析在国家逐渐出台延迟退休政策的背景下辽宁省实施该政策的现状以及困境,探讨延迟退休政策的实施方法及建议。