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摘要
政府R&D经费区域分布非均衡是不争的事实，且政府R&D经费投入由于具有外部性特征，在配置过程中对邻近地区将会产生一定的空间溢出效应，对此，基于新功能主义的理论观点，将政府R&D经费投入空间溢出效应的传导渠道划分为政治性空间溢出和功能性空间溢出，详细阐述这两种溢出效应的产生过程和形成机理；在此基础上，利用空间计量模型对我国30个省份2009—2018年的数据进行实证检验，考察政府R&D经费投入的政治性和功能性两种空间溢出效应传导渠道。实证结果表明：第一，政府R&D经费投入对邻近地区政府R&D经费投入表现出显著的正向促进作用，即政府R&D经费投入的政治性溢出效应得到了检验；同时，地区基础设施条件及研发人员规模的扩大均有助于提升政府R&D经费资助规模，而财政分权的影响不显著。第二，政府R&D经费投入对邻近地区的技术创新产出表现出显著的正向促进作用，即政府R&D经费投入的功能性溢出效应得到了检验；企业R&D经费的投入同样有效地促进了技术创新产出。最后，围绕上述结论，提出优化政府R&D经费空间配置、推动并完善区域协同创新的对策及建议。
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