连云港市城乡居民基本养老保险体系由新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险合并构成。从2011年12月起,全市范围内实行统一的城乡居民养老保险制度。本文以连云港为个案,从连云港市城乡居民养老保险的制度层面研究其可持续发展问题,分析影响城乡居民养老保险制度可持续发展的内外环境因素,提出建议完善制度,从而实现它的可持续发展。