摘要

[研究目的]拜登政府执政第一个任期过半,其对华政策以“竞争”为基调已基本明晰。出口管制是美国遏制我高技术发展的重要“武器”。持续对拜登政府技术出口管制政策动态跟踪,并加强执法趋势研判,提前做好应对意义重大。[研究方法]在定性研究的基础上,该文采用文本挖掘技术对美国2021—2022年涉华出口管制典型开源文本资料进行量化分析。[研究结论]研究表明,拜登政府未来将进一步强化对华传统竞争性战略技术领域的出口管制,并将其执法实践炮制到其他关键和新兴技术领域,且将动态调整其供应链联盟形式,以优化对华多边协同管控。在经济利益和国际影响的驱动下,拜登政府预计将实施更为精细化的出口管控措施,而在非“极限竞争”地带,两国存在合作的空间。基于此,本研究提出三条应对建议。