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摘要
特朗普上台前后,美国对台政策即已出现重大调整,其利用台湾问题牵制中国大陆民族复兴进程的意图愈益显露。这种调整的新特点是:政策框架从"三公报一法"转变为"三公报二法加六项保证",在今后特定条件下有偏离三公报的可能;美国对台政策调整垫高了其自身的法律基础,"一个中国政策"呈现空心化趋势;美国对台湾问题的干预手段正从主要是对台军售转向事涉中国国家主权的重大敏感问题;美国打"台湾牌"的可能性上升,但台湾方面更可能被作为美与大陆进行多方面较量的筹码。美国对台政策调整的背景原因是:对华战略定位发生重大调整,战略选择从"接触加遏制"转向以遏制为主;特朗普的狂羁个性和交易式政治风格助推打"台湾牌";特朗普改组国安团队后,美国决策班子变为以强硬闻名的鹰派人物为主,决策导向和决策方式均有很大改变;国际思潮领域涌现出了"现实主义回归现象",也成为特朗普对台政策调整的重要背景。今后,大陆方面需要应对的是严防美国对台政策进一步滑向"三公报三法",重在防止"台湾安全法"立法;应警惕和阻止美国行政部门执行"与台湾交往法"。
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