摘要
文在寅上台后,韩国政府对朝政策旋即改弦更张,从对抗走向和平和解。但特朗普政府将朝鲜视为外部威胁,对朝奉行"极限施压"。在美军事威慑和经济高压制裁下,南北关系虽实现了形式上的缓和,但文在寅政府的对朝政策受到美国严重挤压。朝鲜作为朝核问题当事国,其选择性响应文在寅政府的对朝政策,并利用灵活外交策略调动韩国,对文在寅政府的对朝政策形成反向塑造。从韩国内部看,在2022年总统大选背景下,围绕对朝政策的博弈日趋激烈,文在寅发展南北关系受到内部权力斗争的掣肘。拜登上台后,美韩同盟关系逐步修复,美对文在寅政府的外交政策挤压将有所缓解,但朝鲜并未表现出发展朝美关系和缓和北南关系的浓厚兴趣。未来文在寅政府的对朝政策收效几何,仍需要打上一个问号。