长期以来,最优城市规模是城市规划领域重要的理论和现实问题之一,同时也是一个悬而未决的"斯芬克司之谜"。介绍了不同领域的众多学者两个多世纪以来对最优城市规模的研究,分析了现行城市规模预测方法的问题,从经济学的角度,对最优城市规模的临界点和理论困境进行了讨论。最后,指出城市规模是一个动态均衡的过程,需要在城市层级(网络)体系中予以确定,并分析了城市集中度和城市规模的关系。在此基础上,对我国城市规模的政策进行了讨论,指出在我国向中等收入国家迈进时,城市规模政策需进行相应调整。