农业水价改革的利益相容政策研究——基于山东省的案例分析

作者：蔡威熙; 周玉玺; 胡继连^*

来源：农业经济问题, 2020, (10): 32-39.

DOI：10.13246/j.cnki.iae.2020.10.004

• 农业水价改革
• 利益相容原理
• 改革收益内生化

中国的农业水价改革困难重重,历经数十年艰难前行仍不得善终。从农业水价改革相关者的利益诉求来看,保障供水方、用水方和水资源所有者在农业水价改革中的各自利益最大化,是农业水价改革的重要前提条件。现有的农业水价改革政策较好地保障了供水方和水资源所有者的利益,但是,用水方的利益只在改革试点的局部地域和短时期内有一定保障,其收益来源的外生性和不确定性衍生出了农业水价改革政策存在的利益不相容缺陷。为了保障农业水价改革的顺利实施,建议农业水价改革的政策设计朝着利益相关者利益相容的方向进行完善,通过一系列制度创新,消除用水方的农业水价改革收益的外生性和不确定性,保障用水方在农业水价改革中能够获得可靠、对等、稳定、持久的收益。具体的政策完善建议包括,供水方让利补贴用水方、水资源所有者奖励节约用水者、保护价收购农业节余水权等。

• 单位
  山东农业大学; 经济管理学院