国家治理在以"经济增长"为主导的发展观支配下产生一系列现实问题,使发展陷入伦理困境,导致治理失序,严重影响和阻碍了国家治理现代化进程。解决这一问题需要在经济增长的基础上融入关于发展伦理的考量,迫切需要一种新型伦理规范的确立。通过对发展的伦理认识历程的阐述,反思现代国家治理视域中发展的伦理困境,进而提出一种新型的发展伦理范式,并从"目标—价值""控制—选择""原则—意义"三个维度构建发展伦理范式。
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