党的十九大报告提出构建以农村基层党组织为核心,自治、法治、德治"三治"结合的现代乡村社会治理体系。实现乡村社会治理有效的主要难点是如何完善村民自治制度。乡村社会进入新时代,村民自治面临着多重新挑战。加强乡村党建、增强村民认同感、创新自治方式、规范村与乡镇关系等是完善村民自治制度和实现乡村社会治理有效的应对之策。
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