摘要

<正>一、问题的提出近年来,教育惩戒已成为颇受关注且存在争议的一种教育手段。2016年发布的《关于防止中小学欺凌和暴力的指导意见》首次正式提出"教育惩戒"概念;2017年山东省青岛市颁布的《青岛市中小学管理办法》以地方规章的形式将"惩戒"入法;2019年《中小学教师实施教育惩戒(征求意见稿)》进一步明确惩戒的目的依据、适用范围等;2021年3月1日,