摘要
<正>商事制度改革和企业账户备案制度的实施,在便利企业注册和账户开立、激发市场主体活力的同时,也带来了买卖对公账户行为的增多,在一定程度上造成对公账户滥用的不良影响。原因分析买卖对公账户的惩戒措施不足。一是买卖对公账户行为在法律层面尚无入罪规定,有关刑事追责主要集中在后续使用环节,不利于风险前置的控制。二是对异常开户未遂行为如何认定相关主体的责任等,尚无法律进行规范。三是规章制度层面的约束性有限,难以形成有效威慑。
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单位中国人民银行