摘要

习近平总书记强调,要营造稳定公平透明的营商环境。李克强总理曾提出:"营商环境就是生产力。"中央的要求引发社会各方热烈反响,如何理解和落实也成为当前市场监管理论与实践创新的重中之重。目前对于营商环境的研究大多是总结现有营商环境改革在治理、补偿、运行和管理等方面的经验和存在的不足,并提出政策建议,没有过多涉及实质理论问题,对于营商环境的本质属性以及期望实现的目标研究得并不是很明确。