基于政策工具和目标的碳减排政策文本量化研究

作者：俞立平; 周朦朦; 张运梅^*

来源：软科学, 2023, 37(10): 61-69.

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2023.10.09

• 碳减排政策
• 政策工具
• 政策目标
• 内容分析法

梳理和分析我国出台的碳减排相关政策，采用内容分析法从政策工具与政策目标两个维度来构建碳减排政策分析框架，全面细致地揭示碳减排政策工具的运行情况，剖析碳减排政策的特征，分析存在的问题并提出建议。结果表明：我国碳减排政策分为萌芽期(2007—2013年)、初步发展期(2014—2018年)和快速发展期(2019年至今)3个发展阶段；我国碳减排政策发文以单部门为主，其中生态环境部发挥中坚力量，缺乏部门间的合作；我国碳减排政策类型以通知、办法为主，权威性较强的法律法规相对欠缺，政策平均效力有待提升；我国碳减排政策的政策工具更倾向于使用命令控制手段，主要聚焦于碳排放报告和核查、目标规划和碳交易平台建设3个方面；我国碳减排政策目标着重于完善碳交易市场、数量控制和促进能源结构变动3个方面。

• 单位
  浙江工商大学; 经济管理学院; 数学学院; 北京交通大学海滨学院