论公文主旨的科学界定、科学划分及科学表达——以《国务院公报》(2013—2017年)的公文文本为例

作者：张志华; 华婷

来源：写作, 2019, (03): 93-105.

DOI：10.19867/j.cnki.writing.2019.03.012

• 公文写作
• 公文主旨
• 科学化
• 国务院公报

公文主旨是一篇公文最核心的要素,要实现公文处理科学化的目标,有必要对公文的主旨进行科学界定,对其类型进行科学划分,并据此探讨其科学的表达形式,这是公文科学处理需要解决的首要问题。公文主旨的科学内涵为表明公文的主要意义、明确回答"做什么"公务,具有"量"的专一性、"质"的确定性及解决问题的务实性。在对公文主旨进行科学界定的基础上,可根据公文主旨"做什么"的不同标准对其进行科学划分,根据"做"的态度划分为肯定性主旨、否定性主旨,根据"做"的时态划分为现在时主旨、过去时主旨和将来时主旨,根据"做"的过程划分为目的主旨、意图主旨,根据"做"的性质和功能划分为告知性主旨、祈使性主旨。主旨比较重要,往往在一篇公文的标题、正文和结语显赫位置出现。在标题事由中,主旨表达形式有动宾式、主谓式和完整式。在正文中,主旨表达形式有主旨句、主旨段、过渡句。公文的结语,根据行文关系的不同,通常采用强调句、使令句、祈求句和期盼句的形式,对主旨予以强化。《国务院公报》(2013—2017年)公文文本,为公文主旨的科学处理提供了实证范例。

• 单位
  湖南警察学院