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摘要
文章基于"党规是一种规范"的立场,重在探究党规的规范属性。从规范作用与功能的视角,指出党规的作用具有明显的"溢出效应",即党规的规范作用和社会作用不只限定在"党内",由于党对国家的领导,使得党规的作用也明显地体现在"国内"。党规是与国家法律并行的一种"明规范",其规范性来源具有直接强制力,这使得党规具有了部分"法性",而与道德、宗教明显区别。党规如公法一样是典型的纯粹利他型规范,这种规范的最大难题是守法或守规。
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单位中国政法大学
