“三治融合”乡村治理体系探索——以“积分制”治理为素材

作者：朱政

来源：湖北民族大学学报(哲学社会科学版), 2022, 40(04): 71-78.

DOI：10.13501/j.cnki.42-1328/c.2022.04.008

• 三治融合
• 基层社会治理
• “积分制”治理
• 三农问题

党的十九大提出“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。近年来，“积分制”治理被广泛运用，并赋予“三治融合”乡村治理体系探索的深刻意涵。“积分制”治理由地方政府推动制度创新得以实现，呈现各具特色的多种实践形态。本质上，它是一套具有“软法”性质的地方性行为规范及其运作机制，并巧妙地构造“三治融合”。“三治融合”的深层逻辑还在于根据新时代的国家战略，全面规划和深度塑造乡村社会。实施乡村振兴战略，推动“三治融合”,应当在追求有效治理的同时，着重把握制度创新的正当性、合理性和分寸感。

• 单位
  中南财经政法大学; 湖北民族大学