摘要

本文以成本效益分析(CBA)为基本框架,通过对湖北省内流域生态保护政策实施的成本和效益进行定性定量的分析,对湖北省实施流域生态保护政策的成效比进行计算,进而科学合理地衡量湖北省流域生态保护政策的实施效果。研究结果表明,湖北省流域生态保护政策的5年总效益为1925.3亿元,保护总成本为2307.22亿元,总体成效比为0.83。2010-2014年湖北省流域生态保护的总成本呈逐年增加的趋势,生态保护政策效益除2011年稍有波动外总体呈递增的趋势,单年的成效比稍有波动且都大于1。在流域生态保护政策的作用下,湖北省"十二五"期间流域水环境质量Ⅲ类及以上水质占比稳定。因此从流域水环境质量及流域生态保护成效比两方面来看,湖北省流域保护政策有明显的效果,其流域生态保护过程中的投入并不是"亏本买卖"。