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摘要
高品质的公共服务设施供给是城市体现社会公平的重要方面，也是资源要素高效配置的重要抓手。但当前以地为中心的公共服务设施配置思路未能充分响应人群的多元需求，给城市带来了极大的土地供给压力。文章解读了城市发展过程中公共服务设施配置的公平和效率内涵，认为当前公共服务设施的配置应向以人为中心的思路转变，充分考虑人口结构、空间分布、发展趋势、行为特征等多维度特征，通过“人口—设施”的精准匹配，实现公共服务设施的均等、高效供给，并以东莞公共服务设施规划为例进行实证研究，以期为其他城市提供借鉴。
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高品质的公共服务设施供给是城市体现社会公平的重要方面，也是资源要素高效配置的重要抓手。但当前以地为中心的公共服务设施配置思路未能充分响应人群的多元需求，给城市带来了极大的土地供给压力。文章解读了城市发展过程中公共服务设施配置的公平和效率内涵，认为当前公共服务设施的配置应向以人为中心的思路转变，充分考虑人口结构、空间分布、发展趋势、行为特征等多维度特征，通过“人口—设施”的精准匹配，实现公共服务设施的均等、高效供给，并以东莞公共服务设施规划为例进行实证研究，以期为其他城市提供借鉴。
