党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)强调要“贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。”要求全党“要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。”同时，?
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