特别国债的特别之处

作者：朱振鑫; 鞠新凯

来源：中国金融, 2023, (22): 72-73.

<正>2023年10月24日，全国人大常委会宣布中央财政将在第四季度增发2023年国债1万亿元，作为特别国债管理。虽然市场普遍解读为增发万亿元特别国债，但实际上这并不是传统意义上的特别国债，有几个特别之处值得关注。第一，此次增发国债不是像传统特别国债那样在赤字外发行，而是临时扩大赤字、调整预算，只是形式上作为特别国债管理。今年预算内的全国财政赤字原本为3.88万亿元，其中3.16万亿元为中央财政赤字，也就是说2023年原计划增发国债3.16万亿元。