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摘要
规制机构需要通过财务规制来获取电网企业全面、真实的成本信息,实现有效的价格规制。根据通用会计准则核算形成的会计信息并不能反映企业真实的成本信息,需要建立专业的规制会计准则。以英美为代表的成熟市场经济国家在充分的法律授权下建立了较为完善的规制会计准则体系,其规制的核心内容是资产的取得及折旧、收入、费用、电价的成本构成,以及财务信息的报送、审计与公开。我国目前尚未制定出台规制会计准则,且准则制定面临着法律授权和依据不足、人才缺乏等困难。建议:远期服务于构建输配电价格规制体系,建立电网企业规制会计准则;近期服务于输配电价格新机制,建立电网企业成本信息定期报送与评估制度。
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单位国家发展和改革委员会
