摘要

<正>历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者和推动者。在党的十九大报告中,习近平总书记首次提出增强党的"群众组织力",明确要求基层党组织要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。随着全面从严治党的不断深入,基层党组织建设取得了显著成效,广大党员的党性修养、纪律意识和服务意识得到进一步增强,但必须清醒地看到,当前部分基层党组织仍存在政治功能弱化、政策落实虚化、主体责任软化与边缘化等突出问题,脱离群众的危险依然存在,群众对党组织的政策、