摘要

技术治理是数字乡村建设的重要内容,关系数字中国的实现。既有研究认为,技术治理可以带来基层治理的信息化、精准化、智能化与便捷化,是实现治理有效的重要工具。G村撂荒地治理采用技术治理的方式推进,但却走向治理失败。笔者使用多重制度逻辑的分析框架发现,技术治理的工具逻辑与乡村的实践逻辑之间存在张力,导致技术治理的有限信息化、模糊化、呆板化与繁琐化;技术治理的工具逻辑裹挟着科层逻辑,工具逻辑与科层逻辑挤压村干部的自治逻辑,致使技术治理失效。技术治理走向失效是多重制度逻辑相互作用的结果。基于此,应注重技术治理的价值逻辑,技术下乡需要遵循“以人为本”的原则;弱化技术治理中的科层逻辑,避免技术治理走向异化;增强村干部的自治逻辑,提升村干部自治的主体性与能动性,进而推动技术治理走向治理有效。