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摘要
公益诉讼检察调查核实权是检察机关开展公益诉讼的基础性和保障性权力。赋予检察机关公益调查核实权，虽然不能从根本上解决公益诉讼调查核实难问题，但对于调查核实案情、保障公益诉讼、优化职权配置具有积极的实践价值。检察调查核实权虽得到检察院组织法、诉讼程序法和相关规范性文件的确认与保障，但仍具有权力性质模糊、行使边界不清和运行程序失范等制度缺陷。为了更好地保障公益诉讼检察调查核实权规范运行，应当在检察院组织法中明确公益诉讼检察调查核实权是监督权，而不是诉讼权利；通过制定“公益诉讼法”专章规定调查核实权，限定公益诉讼检察调查核实权的运行阶段边界、调查内容边界以及调查力度边界；颁布检察机关内部统一的规范性文件，恪守权力行使的程序正义，健全权力运行的保障机制。
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