美国“去风险”对中国产业链供应链安全的影响及应对

作者：蔡宏波; 郑涵茜^*; 余天赐^*

来源：财经问题研究, 2023, 1-11.

• “去风险”
• 产业链
• 供应链
• 安全稳定

在大国竞争加剧、突发公共卫生事件和乌克兰危机等多重不确定性因素叠加的背景下，全球产业链供应链正进入重要的重塑阶段。与此同时，美国先后提出对华“脱钩”“去风险”，试图减少其产业链供应链对中国的依赖，很大程度上会影响中国产业链供应链的安全稳定。本文首先界定产业链供应链安全的范畴包括主体要素安全和结构要素安全两部分，然后辨析美国“脱钩”和“去风险”政策意图的异同，并就现阶段“去风险”对中国产业链供应链安全的主要影响和中国所面临的现实挑战进行论述。分析发现，主要影响包括：一是美国通过控制核心技术、中间品出口和关键资源，降低中国产业链供应链主体要素安全水平；二是通过制造业产业回流、“近岸外包”“友岸外包”重塑全球产业空间布局，威胁中国产业链供应链结构要素安全；三是通过“友好国家”网络拉拢“盟伴”，增加全球产业链供应链“去中国化”风险。最后，本文据此提出中国如何在美国“去风险”背景下维护产业链供应链安全稳定的措施建议。

• 单位
  北京师范大学