摘要

为破解我省普通省道、旅游公路及农村公路建养领域内融资难题,秉承创新理念,按照"公益性项目、市场化运作"的理念,严守"不得新增地方隐形负债"、"施工单位不得垫资"的底线,试点探索推行"基于资源变资金的建养一体化"模式,总结出了推行流程和JSY三阶段资金匹配模型,为"十四五"期实施的乡村振兴战略中涉及普通公路建养筹融资提供了一个可复制、可借鉴的有效途径。