胜利油田的发现对东营市经济发展起到巨大的推动作用，对于依托油田而起的城市来说，油地合作成为区域内经济发展的重要支撑。从石油城市的整个发展过程来看，充分利用当地优势资源，处理好油田与地方之间的关系是十分重要的。从条块关系来看，东营市在设市之初就与油田党委等处于平等合作的关系上，属于一般性的地方政府，这也说明油地关系和谐发展的重要性。然而，随着时代的发展，油地矛盾不断突出，油田逐渐失去原有的优势。
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