溢出效应和信息问题导致了风险投资行业的市场失灵,政府介入风险投资有直接和间接两种方式,但都存在潜在局限性。公共风险投资作为政府干预风险投资市场的重要方式,是支持创新企业和新技术应用,提高资源配置效率的金融制度安排。目前,我国公共风险投资尚未建立科学有效的绩效评价系统,容易陷入与商业风险投资评价相同的追求盈利的陷阱,或是趋向于国有资产和公共财政的绩效评价方式。