摘要

目前,我国已经有49个城市开展了长期护理保险的试点,并取得了积极进展。基于此,文章以长期护理保险为主体,基于需求理论视角探讨长期护理保险服务包体系建设理念、逻辑和具体内容。研究结果表明,由于失能等级的层次差异,失能老人长期护理服务的需求也呈现出层级特征,由此可以根据需求进化特征将其划分为基础共性需求和辅助个性化需求两部分。设立长期护理保险服务包,一方面是建立长期护理服务精准供给的基础,另一方面则是促进长期护理服务市场化高质量发展的重要内容。文章基于长期护理服务需求的分析,构建“基础长期护理服务包+辅助长期护理服务包”供给框架,提出“N+X”相结合的长期护理服务包供给方案。