政府职能指的是政府在国家政治、社会、生活、经济发展中所担负的任务与责任,主要体现在公共服务、社会管理、市场监管、经济调节四个方面。我国地方政府均归于中央政府的统一领导,其职能为长时间演变而成。在计划经济下,中央政府领导地方政府行使所有职能,其不具备独立利益主体位置。随着改革开放的不断深入,计划经济体制逐渐转变为社会主义市场经济体制,地方政府的职能有了更多独立权,在区域经济协调发展背景下地方政府的职能也应有所转变。
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