摘要
在中国共产党成立百年之际,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。当前,党内法规正从“文本之规”转为“适用之规”。党内法规执行力问题已成为党内法规高质量发展的核心题域。新时代,党内法规执行力建设积累了一些宝贵经验,主要体现在以全面从严为执行遵循、以完善的党内法规体系为执行基础、以强化党内法规制度执行督查为执行保障三个方面。然而,提升制度执行力作为一项系统工程,无法一蹴而就,在实践中还面临着执行主体方面法治意识的“强化”与执行中的“弱化”、执行客体方面基本实现“有规可依”与执行中的“个例偏差”、执行保障方面保障机制的制度构想与执行实效存在差距等现实瓶颈。因此,在汲取新时代丰厚的制度执行力建设经验之上,要着力培育执行主体的制度意识和思维习惯,在执行客体的细化和可操作性上下功夫,推动执行保障机制的调适与衔接,从而消除执行“自留地”,实现执行力的“再提升”。
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单位国家行政学院; 中共中央党校