摘要
作为城市基础设施的一种低影响开发方式,海绵城市能够有效助推中国城镇化进程从高度增长阶段迈向高质量发展阶段。海绵城市的建设不仅要靠政府,更要充分依赖于市场的力量,所以应当充分运用政府和社会资本合作(PPP)模式。基于财政部政府与社会资本合作中心的全国PPP综合信息平台项目库数据,本文着重研究了当前海绵城市PPP项目的发展现状,针对项目的地域分布、合作期限、运作方式、合作机制和操作流程等方面的特征,进行了较为细致的梳理,并从稳定收益回报缺失的角度,分析了海绵城市PPP项目面临的核心问题,进而借鉴国际经验,提出相应的对策。
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单位中国科协创新战略研究院; 中国葛洲坝集团投资控股有限公司