完全学分制具有独特的"五力牵引"运行机理,以顶层规划力为先导、以学生自主力为动力、以教师指导力为基础、以资源保障力为支撑、以管理控制力为保证。在实施过程中,学生自主学习能力、教师指导、人才培养方案与方式、混班教学方式、教学管理系统、教学管理能力、教师趋利行为和资源状况等均存在与完全学分制要求不吻合的问题,并形成一系列现实矛盾。高校应该提升学生自主学习能力,健全学生学业指导与管理体系,构建学业支持与服务体系,深化配套制度改革,夯实人、财、物资源保障,提升完全学分制运行效率。