国家开放大学对新时期的开放教育提出并实施了诸多改革举措,但实践环节影响因素多,改革困难较大。土木工程实践环节亦是如此,尤其是生产实习和毕业实习,由于建设项目的单一性特点,且土木工程包含多个不同岗位,实践教学采用的"双导师制"在实施过程中困境重重,经过对实施困境的分析,从多方面积极探索和完善"双导师制",完善实践教学管理、激发实践师生积极性。