十九大报告提出,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。海南省委、省政府提出的"三年扶贫攻坚、两年巩固完善"的"十三五"扶贫开发行动计划,旨在通过发展特色产业,扩大农村就业,实现农民增收,助力打赢扶贫攻坚战,实现乡村振兴。